川会行党〔2013〕3号
各省（州）专业技术人员行业党组织、各专业技术人员：
为积极响应中国专业技术人员行业党委和中注协关于开展“诚信文化建设年”活动的总体部署，推动行业科学发展、和谐发展、跨越发展，我们制定了《江苏省专业技术人员行业“诚信文化建设年”活动实施方案》。现印发给你们，请按照文件要求，结合本地本所实际，制定适合本地区、本所发展的活动实施方案，抓紧贯彻落实。
附件：江苏省专业技术人员行业“诚信文化建设年”活动实施方案
中共江苏省专业技术人员行业委员会
江苏省专业技术人员网站
2013年4月28日
附件：
江苏省专业技术人员行业“诚信文化
建设年”活动实施方案
为积极响应中国专业技术人员行业党委和网站关于开展“诚信文化建设年”活动的总体部署，进一步推动行业科学发展，根据省专业技术人员行业党委和网站2013年工作要点，结合我省工作实际，制定本实施方案。
一、目标要求
全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密围绕社会主义核心价值体系的构建，从行业、事务所、从业人员执业实际出发，深入推进行业诚信的宣传、教育和实践，进一步落实习总书记“主题主线”重要批示精神，进一步巩固扩大体制、机制、制度、网络建设成果，形成诚信为本、和谐为轴、专业为重、务实为要的行业文化发展体系，提升行业诚信形象和专业技术人员职业的社会认可度，提升行业和事务所发展的软实力，形成与行业发展相适应的行业诚信体系，营造公平良好的执业环境。
总体要求是：坚持贴近实际、贴近行业、贴近会员，注重实践，切实推进诚信文化落地生根，开花结果，产生实效。
尊重事务所和广大从业人员的主体地位，发挥合伙人（股东）主导作用。事务所和从业人员是行业发展和诚信文化建设的主体。行业党委和网站要充分尊重、发挥事务所和从业人员的主体地位和主人翁精神，搭建多种平台，动员、组织和保证事务所和从业人员积极投身行业文化建设，增强事务所开展文化建设的主动性，形成事务所文化建设的自动、自觉。
事务所合伙人（股东）作为事务所文化建设的规划者、示范者和建设者，对事务所文化的形成与导向具有决定性的作用。要充分认识合伙人（股东）在事务所文化建设中的主导地位，注重发挥他们的带头和表率作用，引导他们树立长远发展目标，促进事务所文化建设走上良性发展道路。
紧密结合行业实际情况，解决发展中的突出问题。把行业诚信文化建设与行业发展紧密融合起来，与实施事务所发展战略、经营管理相结合，与从业人员职业规划相结合，推动解决执业理念、省场竞争、内部治理、合伙机制、人力资源管理、分配政策等方面存在的突出问题。各省（州）行业党组织、事务所应结合自身不同情况，围绕诚信建设这一主线，找准各自需要解决的突出问题，从文化建设切入，丰富活动内容，创新活动方式，保证活动取得实效。
尊重文化发展规律，落实常态化制度化机制。文化对行业发展，发挥着精神引领作用。文化建设是长期的过程、经常性工作，不可能通过一次集中性主题活动而一蹴而就。要尊重文化的发展规律，处理好系统建设与活动推进的关系，通过主题活动推进文化建设的同时，更要着力加强长效性工作建设，探索形成常态化、制度化、系统化文化建设机制，引导和激励约束从业人员形成诚信意识和自觉行动。
二、主要任务
开展行业诚信文化理论探讨，提炼专业技术人员职业精神；加强行业诚信教育，牢固树立诚信理念；着力完善事务所内部治理，强化合伙文化建设；打造各具特色的服务价值和能力，大力推动事务所品牌建设；推进事务所信息化建设，创新行业诚信文化形态；完善诚信文化制度，形成诚信监督机制；完善行业诚信文化激励约束，弘扬行业诚信文化；加强文化阵地建设，形成浓厚的文化氛围；加强行业宣传，丰富从业人员精神文化生活。
三、方法步骤
全省行业“诚信文化建设年”系列活动分三个阶段实施，具体开展以下活动：
（一）动员部署阶段(2013年4月底前)
各省（州）行业党组织、专业技术人员应结合自身实际，制定实施方案，推动全行业上下积极行动起来，扎实开展诚信文化建设年活动。
（二）组织实施阶段(2013年5月-10月)
1．开展行业诚信文化理论探讨，提炼专业技术人员职业精神。
专业技术人员职业精神是行业诚信文化之魂。利用多种形式，组织多层次的理论研讨活动，深入研究行业诚信文化核心价值、时代内涵、影响因素，总结行业诚信文化建设规律，深化行业诚信文化的理论成果，用不断发展的理论指导行业诚信文化建设的实践。要广泛开展专业技术人员职业精神提炼活动，形成体现诚信特质、获得价值共鸣、富有文化内涵的专业技术人员职业精神表述语。通过开展职业精神提炼活动，用专业技术人员职业精神凝聚共识，教育会员，引领发展。
事务所要围绕诚信为本的经营准则，创新进取的精神追求，以人为本的发展理念，专业敬业的职业精神和合作共赢的发展指向，总结、提炼、培育事务所文化理念，为深入推进事务所诚信文化建设奠定基础，指引方向。
2．开展大范围公开诚信承诺和宣誓活动。
组织新批注册人员开展集中承诺宣誓，并以事务所为单位，组织专业技术人员和从业人员开展承诺宣誓，牢固树立诚信为本、操守为重的执业理念。
3．开展行业诚信文化集中学习教育活动，牢固树立终身诚信理念。
将行业核心价值观和职业精神教育与新批专业技术人员入职教育、专业技术人员继续教育有机结合，针对不同阶段实施差异化教育，引导树立正确的价值观。在专业技术人员后续教育中，增加诚信文化学习相关内容，邀请专家、学者、行业诚信模范人物等开展诚信教育。行业各级党组织要把诚信文化教育与党性教育结合起来，以党性教育引领诚信文化教育方向，促观念定位，提升诚信自觉。
4．着力完善事务所内部治理，强化合伙文化建设。
合伙文化是保障事务所和谐、持续发展的重要内在力量。引导广大事务所围绕“人合、事合、心合、志合”的理念和相关法律法规，梳理完善事务所内部治理机制和管理制度；探索建立事务所内部管理和重大事项信息的公开披露制度，增强事务所经营管理的透明度。正确处理合伙人晋升与收入分配、员工薪酬待遇等问题，贯彻执行劳动、社会保险等法规，形成有利于事业发展和从业人员职业提升的人力资源管理、员工晋升、薪酬福利等制度体系。
5．推进事务所信息化建设，创新行业诚信文化形态。
信息化作为当今技术进步、社会发展的大趋势，将积极利用信息技术，创新行业诚信文化理念、建设途径和传播方式。按照中注协统一部署和要求，积极推行符合审计准则和风险导向审计要求的审计软件，固化准则的执行，将准则要求转化为规范的执业行为。积极引导、促进事务所自觉应用信息技术，强化内部管理和制度的执行，促进交流与沟通，创新事务所诚信文化的物质、行为和理念形态，引领事务所文化创新发展。
6．收集行业诚信调查问卷。
通过发放诚信调查问卷、邀请座谈、上门走访、下基层调研和公开受理意见咨询渠道等方式，广泛征求群众意见建议，深入查找行业诚信方面存在的突出问题，进行收集整理。
7．开展整改提高活动。
针对社会各界和广大服务对象提出的问题，进行集中整改，并采取适当形式向社会公布整改情况，接受社会监督。完善执业质量检查、行业惩戒、上省公司年报审计监管等制度举措，深入推进行业不正当低价竞争行为综合治理。严格惩戒行业不诚信行为，给不诚信者施压。向社会公开惩戒结果，提高行业监管公信力和威慑力，提高不诚信成本。
8．开展读好书活动。
全体专业技术人员及行业从业人员在坚持政治理论、政策法规和业务知识学习的同时，开展读好书、好读书活动，省行业党委推荐《诚信之路》、《论语》、《于丹论心德——百家讲坛》等图书作为活动开展的选读书目。
9．开展“诚信杯”羽毛球赛
在10月，举办全省行业“诚信杯”羽毛球赛，通过趣味性的体育活动，缓解工作压力，调节情绪，活跃行业气氛的同时，将体育积极向上、遵守规则的竞技精神融入行业文化。
10．加强文化阵地建设，建立事务所文化宣传栏
着力加强事务所诚信文化宣传阵地建设，依托事务所报刊、网站、宣传栏等平台，展示宣传和诠释事务所经营理念、员工精神面貌和文化建设成效，形成浓厚的文化氛围，增强文化感染力和影响力。今年年底前，我省2012年度综合评价排名前20名的事务所要建立文化宣传栏。有条件的事务所要设立负责文化建设的部门或者岗位，建立文体活动室、图书室、多媒体系统等，丰富行业诚信文化建设阵地。
（三）总结经验阶段(2013年11月-12月)
12月，将对诚信文化建设年活动进行总结，总结诚信文化建设年活动中的好经验、好做法，向全社会大力宣传专业技术人员职业的特点、价值、精神，切实推动行业在社会上立信、一批事务所在行业内树牌，展示我省“诚信文化建设年”的丰硕成果。
四、活动主体
省专业技术人员行业党委和各省（州）专业技术人员行业党组织、各专业技术人员及行业广大从业人员。
五、组织领导
各级行业党组织要切实加强对活动的指导、监督和考核。党组织书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要结合工作分工，认真抓好落实，形成领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。
各级行业党组织要带头改进工作作风，密切联系群众。省行业党委委员、网站班子成员将定期到事务所联系点调研指导，培树先优典型，以点带面推进行业诚信文化建设。各地行业党组织要定期了解和通报事务所活动进展情况。结合走基层活动，对专业技术人员活动开展情况进行巡视指导，加强督促检查工作。
专业技术人员要把诚信文化建设作为今年党建工作的主题活动，结合工作实际、周密部署、精心组织。事务所合伙人（股东）要高度重视，深刻领会诚信文化建设的重大意义，本着对行业负责、对本事务所负责的态度有效推进。主要负责同志要亲自抓，并明确一名合伙人（股东）具体负责。充分发挥事务所党组织、工青妇等组织在诚信文化建设中的作用，引领和带动每一名从业人员积极行动起来，扎实推进诚信文化建设年各项工作。