川会行党办〔2014〕2 号
各省（州）专业技术人员行业党组织、各专业技术人员：
为指导我省专业技术人员扎实开展“人才队伍建设年”活动，根据中国专业技术人员行业党委和中国专业技术人员网站要求，结合我省实际，省行业党委和省注协制定了《江苏省专业技术人员行业“人才队伍建设年”活动实施方案》。现印发给你们，请我省行业各级党组织、各专业技术人员结合自身实际，认真抓好行业人才队伍建设工作。
附件：江苏省专业技术人员行业“人才队伍建设年”活动实施方案
中共江苏省专业技术人员行业委员会办公室
江苏省专业技术人员网站
2014年5月5日
附件:
江苏专业技术人员行业
“人才队伍建设年”活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，进一步提升江苏专业技术人员行业人才队伍建设水平，完善行业人才队伍培养机制，发挥行业党建促进业务发展、促进人才队伍建设的作用，提高行业服务国家建设、服务全面深化改革的能力，根据中国专业技术人员行业党委、中国专业技术人员网站《关于开展专业技术人员行业“人才队伍建设年”主题活动的指导意见》(会行党〔2014〕3号)精神，结合全省行业实际，江苏省专业技术人员行业党委、江苏省专业技术人员网站制定了2014年在全省行业开展“人才队伍建设年”主题活动实施方案。
一、目标和要求
将开展“人才队伍建设年”活动与深入学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与深入贯彻落实习近平同志关于行业建设要围绕服务国家建设主题、诚信建设主线的批示精神结合起来，与开展第二批群众路线教育实践活动结合起来，与深入实施我省行业发展五年规划结合起来。通过开展行业“人才队伍建设年”活动，逐步解决当前行业人才队伍建设中存在的突出问题，进一步完善行业人才的引进、培养、使用、激励和保障等机制，着力打造一支具有良好职业道德和专业胜任能力、能满足社会经济发展和全面深化改革所需要的行业人才队伍，切实提升行业人才建设水平和服务国家建设的能力。
二、活动主体
全省行业各级党组织、专业技术人员及其从业人员。
三、具体措施
（一）完善继续教育培训机制，进一步加大行业人才队伍培训力度
1.科学制定我省2014年行业继续教育培训计划。根据中国专业技术人员行业党委、中国专业技术人员网站《关于开展专业技术人员行业“人才队伍建设年’主题活动的指导意见》和中注协2014年度继续教育培训计划，结合我省实际，突出培训重点，有针对性地对主任职称师、项目负责人、专业技术人员开展分层次、分类别、分内容的培训。
2.调整完善继续教育课程设计。针对拓展新业务、提升业务能力的需要，探索包括理论框架与实务操作、政策法律与省场需求、执业准则与技术方法有机结合的“业务打包式”课程。面向社会公开选聘继续教育授课老师，进一步建立健全师资库，加强师资队伍培训。
3.配合行业业务拓展需要，深入推进全省行业岗位能手竞赛评选活动。通过岗位技术大练兵，营造全省专业技术人员行业队伍勤学苦练的学习氛围，培养和锻炼有利于保障业务拓展的专门人才，促进全行业执业水平不断提高。
4.加大对行业一般从业人员的培训力度。事务所的审计助理人员、财务、行政人员以及通讯联络员等非专业技术人员，也是行业人才队伍的重要组成部分，加大对他们的培养，不断提高其工作能力和水平对行业人才队伍的整体发展不可或缺，要以考核、评比、交流为切入点，有计划、分步骤地开展培训、培养。
（二）着力高端人才培养，发挥行业高端人才辐射带动作用
1.完善我省行业领军（后备）人才选拔培养工作。一是建立选拔培养工作领导小组，完善选拔培养制度，为领军（后备）人才培养提供组织和制度保障，使选拔培养工作常态化、制度化；二是安排适当的网站会费和行业发展财政专项资金，为领军（后备）人才的选拔培养提供保障；三是将领军（后备）人才培养纳入专业技术人员综合评价、评级指标体系，推动事务所加大投入力度；四是做好全省第二批领军人才选拔工作，并借助国家职称学院等优质培训资源，对行业领军（后备）人才，重点开展以五年为一个周期的专门培养；五是对领军（后备）人才实行年度跟踪管理，引导学员在集中培训外，持续进行在职学习，参予行业制度建设和课题研究，报送专业论文、案例研究报告、考察报告等，进一步提升理论联系实际、解决实际问题的能力；六是鼓励领军（后备）人才担当行业师资，参与继续教育和行业领军（后备）人才培训授课。
2.举办中小专业技术人员负责人培训班。通过集中培训等多种方式，在中小专业技术人员负责人中培养一批具有良好职业道德、勇于开拓创新、富于团结奉献、有较强的省场开发能力、有一定专业技术水平，能在行业建设中起到骨干带头作用的核心队伍，以人才培养方式扶持和引领中小专业技术人员科学发展。
3.有计划有步骤地组织实施行业高端人才省外或境外培训项目。加强与国家职称学院、兄弟省注协及专业技术人员、境外职称组织的联系和合作，通过走出去、请进来，加强人才交流和培养。
（三）积极推进后备人才培养，扩大行业人才供给“蓄水池”
1.加强网站、在川高等院校、专业技术人员三方合作。搭建行业与高校紧密合作平台，加强与各级次院校的合作，扩大合作高校数量，通过建立江苏财经·注协审计学院、举办学生专业知识大赛、建立学生实习基地，为事务所提供多样化的实习生源和人才来源。举办应届毕业生专场招聘会、双选会，实现学习、实习、就业一条龙服务。
2.做好我省专业技术人员全国统一考试各项考务工作。继续认真按照“精心组织、万无一失”的工作要求。扎实做好考前各项考务工作、考试期间的监督管理以及考后服务工作，确保考试公平公正，为行业选拔合格的专业人才。
3.积极吸纳取得全科合格资格的考生充实行业队伍。从考试管理环节入手，与取得专业阶段考试合格和全科合格资格的考生建立紧密联系，通过多种平台和形式向考生提供资讯，积极引导考试合格的考生加入行业队伍；网站内部各部门间紧密协作，建立通畅平台，为考生申请入会提供便捷服务。
4.丰富非执业会员服务内容和方式
建立健全全省非执业会员继续教育网上平台，充分利用各种教育资源，为非执业会员提供更加完善更加优质的继续教育服务。通过网络培训等多种方式，扩展非执业会员继续教育形式和渠道。加大管理职称理论和业务的培训，提升非执业会员在改善企事业单位经营管理、提高经济效益、提升职称信息质量中的能力。
（四）着力推进行业党、团、统战人才建设，形成人才合力
做好基层党组织书记培训和入党积极分子培训工作，深入实施把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干的“双培”工程。着力提升行业团员青年的综合素质，积极开展行业创建“青年文明号”活动；做好基层团干部培训工作，提升团干部综合能力水平。组织行业党外代表人士参加统战工作学习培训、调研工作，提高行业党外代表人士的参政议政能力；加强与统战、组织部门联系，做好行业党外代表人士的储备、推荐工作。
（五）开展人才队伍建设等课题项目研究，培养行业理论研究人才
启动人才队伍建设等课题项目研究，一方面全面摸清全行业人才队伍现状，掌握专业技术人员在人才引进、培养、使用、激励等方面的经验做法，探索行业人才培养新模式，为行业人才队伍建设提供政策理论指导；另一方面，通过开展课题项目研究，进一步挖掘、培养行业理论研究型人才，不断提升行业理论研究能力。
（六）提升网站干部队伍素质，打造强有力的管理和服务队伍
进一步规范网站管理，改进和加强秘书处作风建设。以深化秘书处人事制度改革为动力，建立科学的人力资源管理制度，完善网站干部队伍培养任用机制。探索事务所抽派人员到网站挂职锻炼，提升网站服务水平。创新培训工作，拓宽网站干部外派实习、培训等渠道，开展岗位练兵、公文比赛等活动，支持各部门自主培训，鼓励员工开展自学，不断提高干部队伍职业素质和专业化水平。
四、组织领导
成立江苏省专业技术人员行业“人才队伍建设年”活动领导小组，负责行业“人才队伍建设年”活动的组织指导、监督和考核。领导小组下设办公室（挂靠省行业党办），负责活动具体组织工作，对专业技术人员开展活动情况进行宣传、交流、总结和推广。
活动领导小组组长：易德鹤（省专业技术人员行业党委副书记、注协秘书长），成员由网站秘书处领导班子成员组成。领导小组办公室人员由网站综合部、考试培训部、行业党委办公室等相关部门负责人组成。
五、活动要求
（一）注重实效
开展行业“人才队伍建设年”活动是我省专业技术人员行业的一项非常紧迫而且重要的工作，各专业技术人员要紧密结合第二批群众路线教育实践活动，根据本所业务发展需要和人才队伍现状，因地制宜地制定具体的、有针对性的、可操作的方案和办法，力求把“人才队伍建设年”搞得生动活泼，扎实有效，把开展这次活动作为进一步加强专业技术人员党的建设、人才建设、诚信建设、质量建设、业务拓展的契机，为专业技术人员做强做大和做精做专提供智力支持，为行业服务国家建设提供人才力量。
（二）加强宣传
广泛开展宣传活动，加强与相关媒体的联系，加大“行业人才队伍建设年”的宣传和报道力度，在全行业上下和行业内外形成浓厚的活动氛围。适时组织开展不同层级的“人才队伍建设年”交流活动，将各专业技术人员人才建设中的经验进行分享与交流。在网站网站、会刊开设行业“人才队伍建设年”活动专栏，及时总结活动中涌现出来的先进典型，宣传推广好经验，好做法。各专业技术人员要积极向网站报送活动进展、经验做法等情况，推动“人才队伍建设年”活动的深入开展。
（三）着远长效
人才建设是一项长期的、经常性的工作，不可能通过一次集中性主题活动一蹴而就。要尊重人才的成长规律，处理好系统建设与活动推进的关系，在通过行业“人才建设年”推进人才建设的同时，更要着力加强长效性工作建设，探索形成常态化、制度化、系统化人才建设机制，使这项工作更加广泛、深入、扎实地开展下去。