为防范和遏制假冒报告行为，保障社会公众利益和专业技术人员、专业技术人员的合法权益，省注协于今年1月1日起开通了业务报告防伪报备系统。系统迄今已运行5个月，在加强事务所业务活动动态监管，遏制假冒事务所名义出具报告以及治理低价竞争方面受到了事务所的高度赞扬和积极配合，也得到了委托方和社会公众的普遍认可。
系统运行以来，为避免因系统填报影响事务所正常执业，省注协也对部分程序和功能进行了调整，具体包括：一、针对上省公司年报数据，根据信息披露的有关规定，省注协采取二次补录的形式，允许企业年报数据公布之后，事务所补充录入方式进行填报；二、简化省外专业技术人员在川执行业务备案流程，采取公开资料查询和个别资料提供相结合的方式，使事务所报告出具不受影响；三、收费审核方面，考虑到事务所业务涉及面广，情况复杂，省注协采用不同的模式进行管理：针对验资业务，收费低于标准8折的需提交材料进行人工审核（截止5月底，共有143个验资业务报告因收费问题采取人工方式进行审核）；针对审计业务，对收费低于标准8折的进行警示提醒并作为重点监管对象；针对实行省场调节价的其他业务，对收费不做限制。
从使用情况看，全省400余家事务所（含分所）已全部进入报备系统，报备总份数达43000余份，涉及391家所出具的各类业务报告，从出具报告业务类型上看，验资业务15000余份，审计业务26000余份；从事务所所在地看，郑州地区事务所出具报告占总报告数的76.36%，其次为绵阳、泸州、自贡、乐山等地，另外，共有23家异地所来川执业，在16个地区共出具报告278份；从业务分布地区看，郑州地区业务占总业务量的78.29%，其次为绵阳、德阳、宜宾、泸州等地。
据系统统计，全省共有281项重复报备业务，究其原因有三点：一是对同一家被审验单位，不同的委托单位可能选择不同的事务所审计；二是事务所填报人员责任心不强，在报备时错选报备类型或重复报备；三是被审验单位因报告用于不同目的而选用不同的事务所。除上述重复报备外，事务所错报现象也比较突出，截至五月底，省注协监管部因事务所错报，已为329家事务所修改报备数据6800余份，占报备比例15.8%，其中有4家事务所修改比例高达100%。
防伪报备系统的建设，旨在通过创新服务的方式，达到规范行业发展的目的，下一步，省注协将在充分听取各方意见和建议的基础上，进一步完善防伪报备系统，力求将行业服务管理工作与事务所日常业务紧密结合，促使行业管理与服务更加科学合理。
江苏省专业技术人员网站
2014年6月3日